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保監會副主席周延禮:將實施聯動監管

保監會副主席周延禮:將實施聯動監管

發布時間:2016-05-31來源:上海證券報

大香蕉在线 www.51victor.com      中國保監會副主席周延禮在周末召開的“2016金融街論壇”上表示,將償付能力的監管與產品監管、機構準入、重大項目的資金運用信息披露等作為重要的監管措施,實施聯動監管。同時,進一步完善監管制度,推進關鍵監管環節的規章制度制定,探索負面清單的監管模式,按照放開前端,管住后端的改革方向,改進監管方式,強化過程監管、信息披露和監管資源的整合,不斷提高監管的針對性和有效性,切實守住不發生系統性和區域性風險的底線。

 
  談到保險監管在深化改革創新的基本思路和工作時,周延禮稱,保監會將從兩個方面推進保險業的結構性改革。一方面,優化保險產品的供給,提高保險的普惠性服務。對接政府職能的轉變,社會結構的轉型,中產階級的崛起和消費習慣的變化帶來的新需求,大力發展保險新產品,特別是圍繞服務扶貧攻堅戰略,大力發展大病保險、農業保險、巨災保險等,讓老百姓有更多的獲得感,順應人民群眾更高水平的社會保障需求。鼓勵保險業深度參與健康產業鏈,養老服務業的發展,推動保險在稅收優惠健康保險,延續性養老保險、老年人住房返鄉抵押保險等方面創新保險產品和服務,推動完善多層次的社會保障體系建設。
  
  另一方面,要提升保險服務水平,提高消費者的滿意度。同時,還將加強消費者教育等手段,從營銷、承保、理賠、經辦等各個環節全流程推動保險機構全面的加強和改進保險服務水平的提高,推動保險服務的網絡向基層和薄弱地區延伸和傾斜。
  
  同時,深化保險監管供給側結構性改革,適應有效防范化解風險的新要求。周延禮表示,近年來,保監會堅持把防范和化解風險作為行業的生命線,大力推進保險監管體系和監管能力的現代化建設。建成了以公司治理監管、市場行為監管、償付能力監管為支柱的現代公司治理和保險監管的體系。

 

  “特別是這幾年來,我們加大推進第二代償付能力制度建設,帶動監管體系的升級換代,‘償二代’今年已經正式實施,不僅為我國保險監管具有里程碑的意義,也對國際保險監管體系建設有很多原創性的貢獻。”周延禮表示。
  
  下一步,保監會將堅持維護公平與促進效率相統一、機構監管與功能監管相統一、宏觀審慎與微觀審慎監管相統一、原則監管與規則監管相統一,更加注重發揮“償二代”在風險防控中的核心作用,強化償付能力的剛性約束,加強保險集團的并保監管,推進系統重要性保險機構的監管,加大保險機構資本金充足性管理的力度。
  
  他認為,我國保險業在未來十年到二十年的時間里,仍是實現跨越式發展的重要戰略機遇期,可以大有作為。
  
  數據顯示,2015年我國實現保費收入2.4萬億元,已經成為全球第三大保險市場。實現利潤2824億元,四年來,年均的利潤率高達86%。此外,保險行業的經營效益明顯提升,截至今年4月末,共實現保費收入1.4萬億元,同比增長40%,保險業的總資產已達13.8萬億元。資金運用余額已超過12萬億元。